2017年作為《大氣十條》第一階段目標(biāo)的考核年,在秋冬季節(jié)的臨近階段,各地政府積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,確保完成今年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策。
據(jù)記者了解,京津冀、成都、蘭州等地在今年已加入到秋冬大氣污染防治行動(dòng)。此外,臨沂、臨汾、徐州等地也加入到采暖季限產(chǎn)行列。
至此,針對(duì)“2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上”的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,正式打響。
通過交通疏導(dǎo)緩解尾氣排放
成都作為特大中心城市,占四川省2.9%的面積,支撐了全省19.3%的常住人口、37.2%的GDP、30%的機(jī)動(dòng)車,全市大氣污染物排放總量巨大?!把芯勘砻鳎?0-80%的機(jī)動(dòng)車尾氣排放總量是由20-30%的車輛貢獻(xiàn)的。比如,排放量較小的私家車不少都只是上下班用一下,而排放量較大的工程車輛卻因經(jīng)營(yíng)需求長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)?!彼拇ù髮W(xué)環(huán)境學(xué)院教授張凱山認(rèn)為,由于機(jī)動(dòng)車尾氣排放存在著巨大的不確定性和變化性,為了提高污染控制的有效性,在實(shí)際的交通管理上,還需要對(duì)排放清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,進(jìn)行基于交通熱點(diǎn)和排放熱點(diǎn)的路線疏導(dǎo)。
此外,從9月1日起,大理白族自治州全面開展在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)工作。凡在大理州登記注冊(cè)和外地轉(zhuǎn)入大理州的在用機(jī)動(dòng)車(不含摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車、掛車和部分新能源汽車),在進(jìn)行安全技術(shù)定期檢驗(yàn)的同時(shí)必須進(jìn)行尾氣排放檢驗(yàn)。尾氣排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)維修或采用排放控制技術(shù)等措施后,排放污染物仍超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十條的有關(guān)規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢。禁止未取得機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)合格報(bào)告和使用機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期限的機(jī)動(dòng)車上路行駛。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)周期與安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。
完善禁煤區(qū)建設(shè),減少“散亂污”問題
報(bào)道稱,礦物被認(rèn)為是中國(guó)在冬季期間環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?,而有著“煤都”之稱的山西省太原市作為典型的煤煙型污染城市,由燃煤散燒造成的冬季采暖期大氣環(huán)境污染問題,已經(jīng)成為制約太原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。
為此,《山西省大氣污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)太原市提出建設(shè)“禁煤區(qū)”的明確要求。與此同時(shí),太原市政府出臺(tái)了《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通知》,下發(fā)了《關(guān)于在本市市區(qū)禁止銷售運(yùn)輸燃用煤炭的通告》。決定自2017年10月1日起,太原市市區(qū)范圍內(nèi)(太鋼、大唐太原第二熱電廠、西山白家莊矸石熱電廠及保留的燃煤熱源廠除外)禁止任何單位和個(gè)人銷售、運(yùn)輸、燃用煤炭。市區(qū)范圍包括:六城區(qū)、綜改示范區(qū)(太原市區(qū)范圍)、不銹鋼園區(qū)。
除此之外,北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù),散煤徹底“清零”。河北省和天津市將在2017年11月15日至2018年3月15日期間限制省市內(nèi)具有高污染性的工業(yè)活動(dòng),如煉鋼廠和鍛造廠,并將限制建筑材料的生產(chǎn)。
此外,寧夏回族自治區(qū)分兩步進(jìn)行:第一步集中整治期。檢查范圍五市及寧東地區(qū)重點(diǎn)(國(guó)、區(qū)、市控)污染源企業(yè)、集中供熱燃煤鍋爐房、“散亂污”企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。第二步屬地檢查整改期。屬地環(huán)保部門自行對(duì)重點(diǎn)(國(guó)、區(qū)、市控)污染源企業(yè)、集中供熱燃煤鍋爐房、燃煤小鍋爐淘汰改造、建筑施工道路揚(yáng)塵、散亂污企業(yè)進(jìn)行檢查,并督促落實(shí)環(huán)境問題整改。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法局每月對(duì)各地自行檢查整改情況進(jìn)行督查和抽查。
“科技創(chuàng)新”領(lǐng)域
蘭州市重度污染天氣和長(zhǎng)時(shí)段污染天氣主要集中在冬季采暖期的5個(gè)月,蘭州地區(qū)大氣污染綜合治理指揮部辦公室主任芮文剛說,將利用科技手段的綜合應(yīng)用作為冬防的助力,守護(hù)“蘭州藍(lán)”。
據(jù)了解,蘭州推出網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)公眾版手機(jī)APP,是一款涵蓋全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,可顯示環(huán)境空氣質(zhì)量(PM2.5、PM10、O3等6項(xiàng)主要污染物及揮發(fā)性有機(jī)物)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的軟件,能夠讓公眾隨時(shí)了解自己所在社區(qū)的空氣質(zhì)量及在本區(qū)、全市的實(shí)時(shí)排名、全天排名、全月排名情況。