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侯鐵成:從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特征看發(fā)展趨勢

    每當(dāng)我探討問題的時(shí)候,總會(huì)反問自己,對(duì)問題的理解有多深,其中有多少來自理論學(xué)習(xí),又有多少來自實(shí)踐?還存在哪些局限?我能夠給讀者帶來什么?通過這些年來在環(huán)保行業(yè)的調(diào)研、多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐,以及對(duì)商業(yè)模式的思考,現(xiàn)在分享個(gè)人對(duì)環(huán)保行業(yè)未來趨勢的若干觀點(diǎn),希望結(jié)論、思考問題的方式都能對(duì)讀者有所幫助。


環(huán)保產(chǎn)業(yè)的客觀規(guī)律

    提起環(huán)保產(chǎn)業(yè),我們必須認(rèn)識(shí)到幾個(gè)觀點(diǎn):

    一是負(fù)外部性,負(fù)外部性是指污染環(huán)境的一方所受到的懲罰來源于外部。當(dāng)一個(gè)工廠排放污染時(shí),對(duì)其自身影響有限,但形成的外部影響卻不可估量,這個(gè)時(shí)候往往需要政府出面解決問題。對(duì)于環(huán)境問題,環(huán)保企業(yè)和政府兩者關(guān)系密不可分。同時(shí),尤其是在環(huán)保領(lǐng)域,政府通常扮演著直接客戶、監(jiān)管者、政策制定者的多重角色,有著較大的主導(dǎo)力,有別于其他行業(yè)。

    二是環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈相矛盾關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期通常伴隨著高污染,當(dāng)然發(fā)展到一定階段后,污染問題開始阻礙發(fā)展,人們繼而不得不展開治理,然后兩者形成新的平衡,這是世界各國的客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。過度的環(huán)保對(duì)人類會(huì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

    三是在本質(zhì)上,所有環(huán)保領(lǐng)域的問題都是成本問題,不考慮成本地解決問題在環(huán)保領(lǐng)域沒有實(shí)踐價(jià)值。我們只有理解了上述三個(gè)規(guī)律,并結(jié)合國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)的發(fā)展情況,才可能更好地看待環(huán)保產(chǎn)業(yè)所面臨的問題。


環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)(狹義的環(huán)保指末端治理領(lǐng)域)的形成,總體是由于工業(yè)高速發(fā)展所帶來的大量污染無法被自然環(huán)境消化,需要人為來解決而導(dǎo)致??剂扛黝愇廴荆覀兛梢詮奈廴镜膰?yán)重程度、流動(dòng)性以及解決難易度等方面出發(fā)。

    從各類主要污染的嚴(yán)重程度來看,目前都可以說是處于重度污染。

    從流動(dòng)性角度分析,空氣必不可少且無處不在,空氣污染會(huì)直接影響到每個(gè)個(gè)體,需要重點(diǎn)解決。水,也具有一定的流動(dòng)性,水污染還可能導(dǎo)致疾病傳播。過往由于偷排,水污染問題被長期掩蓋,如今也到了不可忽視的程度。土壤方面,由于不具備流動(dòng)性,導(dǎo)致了土壤污染的處理落后,欠債也多。

    從解決難易度來看,主要大氣污染如粉塵、脫硫和脫硝都較易解決,但如何將控制污染的成本通過電價(jià)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移尚待商榷。至于霧霾,問題依然嚴(yán)重,并以不可控因素居多,如秸稈、汽車尾氣、VOCs等零散排放源。絕大部分水污染源來自市政和工業(yè)污水,源頭較易控制,只要付出成本,問題相當(dāng)較易解決。所以,水處理也是環(huán)保行業(yè)的主力軍。

    土壤治理是一個(gè)很大的難點(diǎn),由于流動(dòng)性差,短期內(nèi)也難以大規(guī)模開展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、政府角色在我國,處理環(huán)保問題的基本流程是,先制訂政策、出臺(tái)整體治理方案、相關(guān)部門監(jiān)督落地執(zhí)行。在治理過程中,如污水廠及火電廠,可以通過水費(fèi)、電費(fèi)上漲將環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者,但極易造成權(quán)利尋租以及鋪張浪費(fèi),甚至?xí)霈F(xiàn)“工程靠營銷、設(shè)備靠投機(jī)取巧、技術(shù)靠邊站、服務(wù)卻沒人管”的極端情況。

    隨后,政府開始以結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)而推行各種新模式,比如PPP,就可以簡單理解為企業(yè)執(zhí)行和政府監(jiān)督。只有這樣,工程就不會(huì)被怠慢,設(shè)備質(zhì)量就能得到保證,技術(shù)和服務(wù)自然會(huì)提升。對(duì)于成本不能轉(zhuǎn)嫁的企業(yè),投入的每一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目都是成本,企業(yè)自然會(huì)慎之又慎地去對(duì)待、實(shí)施。

    同時(shí),由于環(huán)保的負(fù)外部屬性,倘若政府監(jiān)管存在真空地帶,企業(yè)便不會(huì)受到影響,所以企業(yè)時(shí)常會(huì)在污染治理與政府監(jiān)管間來回游走。那些無法轉(zhuǎn)移治污成本、涉及企業(yè)切身利益的環(huán)保政策,一定會(huì)遇到各式各樣的阻力。在上述博弈過程中,技術(shù)和管理將會(huì)成為環(huán)保企業(yè)未來發(fā)展的源動(dòng)力。

    在企業(yè)的生命周期大于產(chǎn)品生命周期的情況下,產(chǎn)品質(zhì)量尤為重要。在環(huán)保領(lǐng)域,技術(shù)落地性比先進(jìn)性重要得多,并且與成本息息相關(guān),必須重視技術(shù)工藝,并在實(shí)踐中不斷提升。同時(shí),服務(wù)是未來的趨勢,需依靠管理提升,在服務(wù)領(lǐng)域中,海底撈的例子充分證明了服務(wù)細(xì)節(jié)的重要性。

    現(xiàn)今,大型環(huán)保企業(yè)的跑馬圈地基本已完成,中小企業(yè)可以在設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)的工藝包(實(shí)際解決問題能力)以及服務(wù)的管理水平方面謀求發(fā)展。從環(huán)保行業(yè)體量、政策不確定性、污染物多樣性等多方面分析,細(xì)分市場仍然有大量機(jī)會(huì)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)專注于細(xì)分領(lǐng)域,通過技術(shù)管理等方式降低成本,通過管理建立企業(yè)核心競爭力,我們期待未來能有更多的中小型上市公司,登陸資本市場這個(gè)更廣闊的舞臺(tái)。

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